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《凤凰网》:人大代表赵超建议规范网络募捐,防不法分子利用制度漏洞诈捐
2017-03-09 17:05     (点击: )

(原标题:人大代表赵超建议规范网络募捐,防不法分子利用制度漏洞诈捐)

前有罗尔通过“卖文”在网络上为女儿罗一笑筹钱治病,后有已故举重冠军才力妻女在网络求助,筹款60万元事件,过去几个月,网络募捐引发了不少争议。

网络募捐话题也成为今年全国两会上全国人大代表的关注点。

全国人大代表、陕西步长制药总裁赵超向十二届全国人大五次会议提交了《关于规范网络募捐的建议》(以下简称“《建议》”)。

《建议》提到,随着互联网的高速发展,网络募捐成为慈善制度上的一种创新和尝试,但由于网络募捐门槛低、传播快、互动强等特点,也使得一些不法分子有机可乘,利用制度漏洞来骗取他人善心。

赵超在《建议》中指出,出现“诈捐”、“骗捐”案例,从根本上反映出网络募捐存在的弊端。首先就是信息的不对称,这使得那些不怀好意的人利用网络渠道骗取捐助者同情。其次是缺乏资金托管,资金去向不透明,捐助者无法了解捐助的善款被如何使用。

为此,《建议》提出,应该加强网络募捐平台管理,众筹平台的资格要经过国家审批及备案,确保平台合法,从法律层面保证民众权益,并完善平台流程和各项机制。

同时,众筹平台也要进一步规范申请者审批流程、资格及完善追责机制,谨防求助者夸大病情进行诈捐。

此外,还要实行资金监管机制,对于借互联网平台发起的求助和捐赠,应当构建独立于捐赠方、受赠方、募捐方的监管机制,利用第三方机构的力量对所发布求助信息的完整性、真实性、迫切性进行审核,推动募捐过程始终保持在阳光透明的状态下,在募捐结束后持续监控爱心捐赠资金的流向,合理利用好项目富余的慈善资金,确保每一份爱心都有一个符合善意的归属。

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